摘? 要:本文對起重機械管理的幾個主要環(huán)節(jié)作了分析,指出了管理上的薄弱點,提出了控制辦法和工作要點。
關(guān)鍵詞:起重機械、控制
起重機械是工程施工不可缺少的重要的施工工具,對高大工程的施工起到了不可替代的作用。但起重機械在安裝、使用、拆卸過程中常有意外發(fā)生,易造成群死群傷事故。因此,如何管好、用好起重機械,已成為施工企業(yè)管理工作的重點之一。所謂過程控制即按起重機械的軌跡及危險源辨識進(jìn)行劃分控制段,然后分別進(jìn)行重點控制管理。筆者根據(jù)多年來的管理實踐,談點個人淺見。
1、進(jìn)入市場控制
根據(jù)部、省有關(guān)規(guī)定,進(jìn)入建筑市場的起重機械必須取得產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權(quán)登記證。無產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權(quán)登記證的起重機械嚴(yán)禁進(jìn)入建筑市場。這是市場控制的死杠杠,雖然產(chǎn)權(quán)登記實施辦法與具體操作還存在著很多不理順的地方,但增加進(jìn)入市場控制非常必要,也是必須的。只有建立良好的市場行為,才能有良好的市場氛圍。通過對起重機械進(jìn)入市場控制,也加大了租賃公司的安全責(zé)任,突出了責(zé)任主體作用。有效地改善了起重機械市場的混亂局面。
2、進(jìn)入工地控制
要進(jìn)入建筑工地的起重機械,總包單位、使用單位必須對該起重機械應(yīng)持有的產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權(quán)登記證、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和起重機械技術(shù)狀況進(jìn)行認(rèn)真核實,無上述證件和技術(shù)狀況差的起重機械嚴(yán)禁進(jìn)入建筑工地。為達(dá)到以上要求,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備考察制度,對設(shè)備安全技術(shù)性能進(jìn)行實地詳查。這里應(yīng)指出的是,要特別注意證件時間的有效性,證件的真實性,證件與實物的一致性,在日常管理過程中很容易忽視,必須認(rèn)真核實并填寫考察審批表。
3、安拆控制
起重機械安拆過程控制有兩個方面,一是安拆的程序控制即安裝程序或?qū)m検┕し桨?;二是安拆的隊伍控制即安裝資質(zhì)、安裝人員資格證。安裝資質(zhì)、安裝人員資格證、專項施工方案及審批是這一控制過程的主要內(nèi)容。這一過程往往資料上的東西大部分都符合要求,關(guān)鍵是:第一要如何核實書面資料的真實性。要與資質(zhì)單位溝通,防止安裝資質(zhì)借用行為;要對安裝人員資格證或身份進(jìn)行“驗明正身”,防止冒名頂替。嚴(yán)禁無證人員上機,即便是學(xué)徒工也必須是在取證后上機。很多安拆過程發(fā)生的事故,大多是無證人員、臨時人員、新學(xué)員造成的,他們業(yè)務(wù)不熟、合作不協(xié)調(diào)、不默契造成意外事故。第二要認(rèn)真審核專項施工方案。目前,施工方案已形式化、電子化,往往是改改工地名或人名就完事,施工方案缺少針對性、有效性,審批(核)也流于形式,很少有人去認(rèn)真審核,而施工方案缺少針對性、有效性、流于形式是事故發(fā)生的必然,未發(fā)生事故的也是偶然。所以,只有把兩個方面的控制做實,才能確保安拆過程安全。為此,施工企業(yè)應(yīng)建立安裝資質(zhì)、安裝人員資格證現(xiàn)場核對制度并填寫核對記錄。如果大家都能做到“驗明正身”,那么安裝資質(zhì)證借用行為和無證人員、臨時人員就無機可乘,人的不安全行為就無市場,起重機械的安拆安全就有了保證。
4、施工前驗收控制
①合同:要審查一下合同簽訂的設(shè)備型號是否與安裝的一致,如果不一致就很容易帶來隱患,必須馬上組織技術(shù)人員采取補救措施,確保安全和使用功能。
②地耐力報告、基礎(chǔ)施工方案及審批:通過審查地耐力報告特別是基礎(chǔ)施工方案及審批,確定基礎(chǔ)是否存在管理隱患。特殊基礎(chǔ)施工方案必須由施工企業(yè)總工審批。
③安裝調(diào)試資料(自檢)、四方驗收:這里必須強調(diào)的是驗收,驗收是科學(xué)行為過程,必須要有分工,必須要有參加人員的簽名,簽名應(yīng)有明確的人員資格規(guī)定,以提高驗收人員的安全意識,嚴(yán)肅驗收人員的安全職責(zé)。目前,有人把驗收視為履行手續(xù),把一個嚴(yán)肅的科學(xué)行為變成了走過場。
驗收后由監(jiān)理單位簽發(fā)開機令。沒有開機令,使用單位不得開機。這一點很重要,過去是沒有控制,使很多起重機械帶病作業(yè),給安全生產(chǎn)埋下隱患。
5、結(jié)構(gòu)連接與安全裝置的控制
總包單位、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、安裝單位都應(yīng)經(jīng)常性檢查起重機械結(jié)構(gòu)連接與安全裝置的可靠性,這是確保安全使用的硬件。要定時間、定人員進(jìn)行專項檢查并簽字記錄。這一點濟(jì)南市質(zhì)安站對產(chǎn)權(quán)單位提出了明確的要求,即每月必須進(jìn)行一次全面檢修并上報質(zhì)安站,這極大地提高了起重機械的安全使用狀況。施工企業(yè)應(yīng)建立強制性結(jié)構(gòu)連接定期緊固制度并填寫緊固記錄,確保塔機的使用安全。
6、附著(頂升)控制
這一過程應(yīng)控制好安裝、附著、頂升、拆除使用一個隊伍的原則。且必須嚴(yán)格按說明書要求進(jìn)行施工。如果是特別工況,必須制定專項施工方案且經(jīng)過相關(guān)審批程序。另外,在頂升前,必須落實“安拆控制”要求。嚴(yán)格控制頂升作業(yè)人員的持證情況,徹底根除頂升作業(yè)人員的松散性、隨意性、臨時性。嚴(yán)格控制附著裝置原廠制造或改制加工資格。
7、操作工與信號工的控制
控制好操作工和信號工是起重機械安全使用的關(guān)鍵一關(guān)。在實際工作中操作工與信號工經(jīng)常更換,特別是施工隊伍自管操作工和信號工更換更頻繁,這使得操作工與信號工有了臨時思想,給違章操作、違章指揮留下了空間,而且有時使用單位為了完成某個吊裝任務(wù),操作工私自改變設(shè)備性能,人為形成安全隱患,很多事故也由此而造成。對此,濟(jì)南市質(zhì)安站提出統(tǒng)一由產(chǎn)權(quán)單位派出操作工和使用申請壓證的規(guī)定。這一規(guī)定有效地解決了過去租賃公司只管出租設(shè)備,不管使用的問題。施工企業(yè)應(yīng)建立操作工和信號工備案制度。實踐證明,只要把好操作工與信號工控制關(guān),使起重機械處于正確的使用狀態(tài),起重機械使用安全就有了保障。
8、工地資料控制
①、產(chǎn)品備案證、產(chǎn)權(quán)登記證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品出廠檢驗證明、特種設(shè)備制造許可證、型式試驗報告或延期證明等(復(fù)印件)
②、安裝合同、租賃合同、安全協(xié)議等(原件)
③、安裝資質(zhì)、安裝工資格證、管理人員名單及相關(guān)證件(復(fù)印件)
④、操作工與信號工、維修電工、電焊工資格證(原件、復(fù)印件)
⑤、資質(zhì)和資格證核對表、隊伍與設(shè)備考察表、定期緊固記錄表(原件)
⑥、安全技術(shù)交底(安裝單位和總包單位雙原件)
⑦、專項施工方案、附著方案及審批(由安裝單位編制,總包、產(chǎn)權(quán)、使用、監(jiān)理四單位聯(lián)合審批)(原件)
⑧、基礎(chǔ)方案及審批、基礎(chǔ)隱蔽工程驗收、地耐力報告(原件)
⑨、安裝驗收資料(自檢)、四方驗收、產(chǎn)權(quán)單位月檢、使用單位自檢資料、監(jiān)理單位簽發(fā)開機令(原件)
⑩、上級部門檢查資料
根據(jù)以上過程控制作法和要求,并切實落實到位,那么,起重機械安全使用就可以得到保障,就可以避免起重機械在安裝、使用、拆卸過程中發(fā)生群死群傷事故。
參考文獻(xiàn):
1.《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ196-2010
2.《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
3.《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第166號令
4.《濟(jì)南市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》