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濟(jì)南二建集團(tuán)黨委
關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的
實(shí)? 施? 方? 案

??? 根據(jù)區(qū)發(fā)改委、區(qū)新型黨工委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”會(huì)議精神，為扎實(shí)開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合濟(jì)南二建集團(tuán)工程有限公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
??? 以中央及上級(jí)黨委有關(guān)活動(dòng)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以全體黨員、干部為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，密切黨群、干群關(guān)系，為推動(dòng)濟(jì)南二建集團(tuán)的繁榮發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
　　二、目標(biāo)要求
　　這次教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求是：牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線?？傄笫牵喊选罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿集團(tuán)公司深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程?！罢甄R子”主要是對(duì)照《黨章》，對(duì)照中央和公司各項(xiàng)規(guī)定的要求，對(duì)照公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的先進(jìn)典型，擺問題，查找不足；“正衣冠”主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，端正行為，維護(hù)黨員干部形象；“洗洗澡”主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，除思想之塵，祛行為之垢；“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，促進(jìn)思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。
??? 這次黨的群眾路線教育活動(dòng)總要求的核心是解決問題，概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊。我們要系統(tǒng)理解、準(zhǔn)確把握總要求的豐富內(nèi)涵。主要任務(wù)是引導(dǎo)教育黨員、干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。通過教育活動(dòng)，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉的形象進(jìn)一步樹立。要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
　?。ㄒ唬┮鋵?shí)好為民務(wù)實(shí)清廉的主題要求
　　為民務(wù)實(shí)清廉，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。首要是為民，根本在務(wù)實(shí)，關(guān)鍵是清廉。
　　為民，解決的是思想立場(chǎng)問題，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和固根基。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。具體到我們集團(tuán)公司，就是堅(jiān)持“讓用戶滿意、讓員工滿意”，緊緊依靠職工群眾辦企業(yè)，發(fā)展是為了職工群眾，改革成果也要與職工群眾共享。努力建立和完善企業(yè)發(fā)展與員工收入同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大員工特別是普通員工共享企業(yè)發(fā)展成果；要堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)等制度，注重解決基層員工反映的突出問題。
　　務(wù)實(shí)，解決的是能力作風(fēng)問題，就是要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步完善和改進(jìn)干部和員工考核制度，加大考核力度；企業(yè)做出重大決策前要深入基層充分調(diào)研，做到“問計(jì)于員工”；要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中提倡節(jié)約能源和原材物料；個(gè)人生活中倡導(dǎo)樸素、節(jié)儉。
　　清廉，解決的是紀(jì)律道德問題，積累企業(yè)發(fā)展正能量。要自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性，做到黨員、干部清正、清廉。
?。ǘ┮鉀Q好突出的“四風(fēng)”問題
　　新形勢(shì)下，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在“四風(fēng)”問題上，必須下大力氣解決。
　　要堅(jiān)決解決形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部在大是大非和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，提倡干實(shí)事，求實(shí)效，通過信息化網(wǎng)絡(luò)把企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來，將各項(xiàng)管理制度、措施落到實(shí)處，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，發(fā)現(xiàn)問題一盯到底，責(zé)任落實(shí)到人，扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)工作。
　　要堅(jiān)決解決官僚主義，教育引導(dǎo)企業(yè)黨員、干部深入實(shí)際、深入工程項(xiàng)目、深入群眾，接地氣、通下情?？偣まk、質(zhì)量處、安全處、合同法規(guī)處要各自做好分工，直接與項(xiàng)目對(duì)接管理，不準(zhǔn)出現(xiàn)管理漏洞，尤其要狠抓工程過程管理，從工程開工、竣工以及交工后回訪，都要有專人抓、專人管，切實(shí)做到管理精細(xì)化。
　　要堅(jiān)決解決享樂主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔從業(yè)，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要求全體黨員、干部要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“二建是我家，興旺靠大家”的精神，永葆創(chuàng)業(yè)激情，為實(shí)現(xiàn)“二建夢(mèng)”扎實(shí)工作，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
　　堅(jiān)決解決奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，反對(duì)大手大腳，項(xiàng)目的人、財(cái)、物都要精打細(xì)算，科學(xué)管理，材料、資金的使用都要嚴(yán)格執(zhí)行信息化管理流程，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
　　三、基本原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持正面教育為主
??? 加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，弘揚(yáng)二建集團(tuán)企業(yè)文化。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又要切實(shí)保護(hù)黨員、干部的積極性。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
?。ǘ﹫?jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)
　　開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育，作風(fēng)得到改進(jìn)，行為更加規(guī)范。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方式，開好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、分公司及項(xiàng)目班子的民主生活會(huì)，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
?。ㄈ﹫?jiān)持講求實(shí)效
??? 開展教育實(shí)踐活動(dòng)，貴在實(shí)踐，重在實(shí)效。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請(qǐng)職工群眾參與，讓職工群眾評(píng)判，受職工群眾監(jiān)督，在實(shí)踐中解放思想，在實(shí)踐中改進(jìn)作風(fēng)，在實(shí)踐中解決問題，在實(shí)踐中謀劃發(fā)展，真正把教育實(shí)踐活動(dòng)變成提高做好群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)中心工作的健康開展。
?。ㄋ模﹫?jiān)持分類指導(dǎo)
??? 學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實(shí)際，教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐，整改要更加注重解決突出問題，活動(dòng)要更加注重職工群眾的滿意度。在堅(jiān)持活動(dòng)基本要求的前提下，要針對(duì)自身的不同情況，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求，制定貼近工作的推進(jìn)措施，開展各具特色的實(shí)踐活動(dòng)，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走過場(chǎng)”和做表面文章。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭
??? 開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既是組織者，又是參加者，要按照自上而下的原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
　　四、方法步驟
　　集團(tuán)公司的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，按照不分段、不轉(zhuǎn)段的要求，重點(diǎn)抓好以下兩方面工作。
? （一）做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作
??? 召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全體黨員進(jìn)行動(dòng)員和部署。利用報(bào)紙、網(wǎng)站、公司大廳LED屏、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄等進(jìn)行大力宣傳。
?。ǘ┲刈ズ萌齻€(gè)環(huán)節(jié)工作
??? 1、學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。要認(rèn)真組織開展活動(dòng)，確保取得實(shí)效。
??? 一要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。班子成員帶頭，集中時(shí)間學(xué)習(xí)一次。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)區(qū)發(fā)改委、區(qū)新型黨工委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及區(qū)發(fā)改委沈書記黨的群眾路線教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神。全體黨員參加集體學(xué)習(xí)，并聯(lián)系思想和工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
??? 二要開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管項(xiàng)目，深入基層單位，虛心聽取意見和建議，努力解決基層職工群眾最關(guān)心、最迫切的問題。要設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話暢通，對(duì)反饋回來的意見或舉報(bào)的問題，要高度重視，逐條分析研究，認(rèn)真處理，及時(shí)進(jìn)行答復(fù)解釋和反饋處理結(jié)果。
??? 三要進(jìn)行一次廉政警示教育。以此次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過舉辦有關(guān)反腐倡廉警示教育講座、觀看廉政教育專題片等多種形式，加強(qiáng)黨員、干部廉政警示教育。
??? 四要征求意見和開展民主評(píng)議。廣泛征求干部意見建議。教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，組織黨員干部深入基層、貼近職工，通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等形式，多渠道、多層次征求群眾關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員就“四風(fēng)”方面的意見。
　　2、查擺問題、開展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)。召開專題民主生活會(huì)。各支部書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。要制定好民主生活會(huì)方案，方案中要明確談心談話、撰寫對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)與自我批評(píng)、情況通報(bào)和民主評(píng)議等環(huán)節(jié)的具體要求。民主生活會(huì)要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。會(huì)前，要充分聽取職工群眾的意見，書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個(gè)班子及其成員要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫對(duì)照檢查材料。會(huì)上，既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要進(jìn)行誠(chéng)懇的相互批評(píng)。會(huì)后，要在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的對(duì)照檢查材料，并上報(bào)民主生活會(huì)專題報(bào)告。
??? 3、整改落實(shí)、建章立制。要把整改貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，該改的馬上改，該做的馬上做。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好集中整改落實(shí)工作。
??? 一是制定和落實(shí)整改任務(wù)書。針對(duì)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要分別制定整改任務(wù)書，明確整改目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)整改。領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)書，要注意吸收班子成員的整改措施，注意聽取職工和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，整改任務(wù)書及其落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公示，自覺接受黨員群眾監(jiān)督。
??? 二是組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動(dòng)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)集中治理”行動(dòng)，集中治理在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面普遍存在的突出問題。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、區(qū)發(fā)改委和集團(tuán)公司關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，對(duì)我公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查。
??? 三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)已有工作制度進(jìn)行梳理，尤其是對(duì)貫徹黨的群眾路線制度要認(rèn)真梳理。要著重建立完善暢通群眾訴求反映渠道制度，體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制、干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
???? 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要成立“活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，書記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭參加活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。
???? 2、精心組織實(shí)施。結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，精心策劃、組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意將學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)相結(jié)合，將深入群眾、深入基層貫穿于教育活動(dòng)全過程。要以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)策劃教育活動(dòng)，使活動(dòng)內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。
???? 3、抓好宣傳報(bào)道。充分利用各種媒體和學(xué)習(xí)宣傳陣地，及時(shí)反映活動(dòng)中各項(xiàng)工作取得的積極進(jìn)展和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，擴(kuò)大影響，營(yíng)造氛圍。

附：《濟(jì)南二建集團(tuán)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)配檔表》

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濟(jì)南二建集團(tuán)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)配檔表

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